ルーラ大統領とマクロン大統領、メルコスール・EU協定に向けた対話強化を約束

アメリカ合衆国による通商関税の導入が進む中、ブラジルのルイス・イナーシオ・ルーラ・ダ・シウヴァ大統領とフランスのエマニュエル・マクロン大統領は、8月20日（水）、メルコスールと欧州連合（EU）との協定締結に向けた交渉を完了させることを約束した。この協定は20年以上にわたり交渉されてきたが、発効には依然として、抵抗に直面しており、特にフランスからの抵抗が続いている。

フランスのマクロン大統領は、同協定が農業および工業生産における環境要件を考慮していないと主張する一方、ルーラ大統領は、フランスが自国の農業利益に対して保護主義的であると反論している。現在の半期において、ブラジルはメルコスールの議長国を務めており、欧州との協定を締結することを目標としている。

フランス側の姿勢は、ブラジルが進めるパートナーシップの多様化や、グローバル・サウス諸国の強化につながる協定の拡充という戦略的利益と一致している。

「マクロン大統領とルーラ大統領は、今期中にメルコスール＝EU協定の署名に向けた対話を最終調整することを約束した」と、両首脳の電話会談後にブラジル大統領府（プラナルト宮）は声明を発表した。

「ブラジルは今後も新たな通商協定の締結と、国内生産品の市場開拓に向けた取り組みを続ける」と声明は付け加えている。

ブラジルのルーラ大統領は20日（水）朝、マクロン大統領に電話をかけ、約1時間に及ぶ対話の中で、両国間および国際的な課題について意見を交わした。

「両首脳は多国間主義と自由貿易への支持を改めて表明した」とルーラ大統領府は述べ、さらに「先進国とグローバル・サウス諸国との協力を強化し、多国間で合意されたルールに基づく貿易を推進する意向も再確認した」と付け加えた。

メルコスールは、アイスランド、リヒテンシュタイン、ノルウェー、スイスから成る欧州自由貿易連合（EFTA）とも協定を締結しており、日本、ベトナム、インドネシアといった新たなパートナー国との交渉も進めている。

こうした文脈の中で、ルーラ大統領は9月にBRICSのオンライン首脳会議を開催する構想も進めている。

アジェンシア・ブラジルが取材した専門家によると、アメリカ合衆国による今回の措置（関税爆弾）について、BRICSを標的とした政治的な「脅し」であると評価している。BRICSは新興国の枠組みとして、特に貿易におけるドルの代替を提案していることから、米国の覇権に対する脅威としてワシントンに認識されている。

8月6日、トランプ米大統領は、米国の大手テック企業に不利益をもたらすとされるブラジル側の決定に対する報復として、ブラジルからの一部輸入品に対する関税を50％に引き上げた。またこれは、2022年の選挙敗北後にクーデターを計画したとして起訴されたジャイール・ボウソナーロ前大統領の裁判への対応でもあるとされている。

20日（水）に行われたマクロン大統領との電話会談において、ルーラ大統領は、ブラジルに対する通商関税の政治的利用を強く非難した。さらに、労働者とブラジル企業を保護するために政府が講じた措置について説明し、米国による「根拠のない関税」に対して、ブラジルが世界貿易機関（WTO）に提訴したことを伝えた。

フランスのエマニュエル・マクロン大統領はまた、2025年11月にブラジル政府の主催でパラー州ベレン市で開催される第30回国連気候変動枠組条約締約国会議（COP30）への参加を正式に表明した。

ルーラ大統領は今回の会議を「真実のCOP」と位置づけており、気候変動への対応において「科学を信じる国々」が明確になる場になると述べている。

「ルーラ大統領は、ブラジルが提示した国別目標の野心的な内容を強調するとともに、地球規模の課題に見合った目標をEUおよび加盟国が提示することの重要性を訴えた」とブラジル大統領府は発表した。

両首脳は、3年以上続くロシア・ウクライナ間の紛争に関する和平交渉についても意見を交わした。今週、マクロン大統領はホワイトハウスを訪れ、ウクライナのゼレンスキー大統領とともに、戦争解決を強く求める米国のドナルド・トランプ大統領との会談に臨んでいる。

電話会談の中で、マクロン大統領は、ブラジルと中国が主導する「平和の友人グループ」の役割を高く評価した。このグループは、ロシア・ウクライナ紛争を含む国際的な和平努力を支援するため、共通理解の構築を目指している。

「両大統領は、紛争に関する対話を継続することで合意した」と大統領府の声明は伝えている。

「ルーラ大統領は、世界的な軍事費の増加に懸念を示す一方で、約7億人が依然として飢餓に苦しんでいる現状を指摘した。その文脈で、ブラジルが国連食糧農業機関（FAO）の『飢餓マップ』から脱却したことを報告し、より代表性と民主性のあるグローバル・ガバナンスの実現に向けて、国際機関の改革を訴えた」と声明は付け加えている。

二国間関係において、ルーラ大統領とマクロン大統領は、防衛分野での協力をさらに深化させることで合意した。両国はすでに、ヘリコプター、潜水艦、衛星の建造などの共同プロジェクトを展開している。

（記事提供／Agência Brasil、構成／麻生雅人）